Com a indústria de criptomoedas se tornando tão gigantesca quanto é, instituições financeiras e governos em todo o mundo estão procurando colocar uma coleira neste mercado para controlá-lo mais facilmente e mantê-lo em cheque. O caso não é diferente nos EUA, com a Securities and Exchange Commission (SEC) e o governo dos EUA fazendo vários planos para regular a criptomoeda.
Então, a SEC e o governo dos EUA regularão a criptomoeda e, em caso afirmativo, como?
A necessidade de regulamentação criptográfica
A dúvida pública de governos e instituições financeiras alimenta a aceleração do mercado de criptomoedas. Muitos não gostam de como os bancos centralizados lidam com o dinheiro e não sentem que podem confiar neles para manter seu dinheiro seguro e oferecer as melhores opções de crescimento financeiro.
Mas durante o boom das criptomoedas no final de 2020, a regulamentação das criptomoedas tornou-se amplamente discutida.
Se a criptomoeda precisa ser regulamentada é um grande ponto de discórdia entre comerciantes e entusiastas. Enquanto alguns acreditam que as criptomoedas devem permanecer separadas dos parâmetros financeiros tradicionais, outros acham que a regulamentação das criptomoedas é o melhor caminho a seguir.
Na realidade, regulamentar a criptomoeda até certo ponto pode ajudar a mitigar crimes relacionados a cripto e proteger melhor os investidores. Pode ser uma ótima maneira de proteger o mercado de criptomoedas e diminuir as chances de grandes perdas financeiras (como vimos ocorrer repetidamente com milhares de investidores).
Regulamentos Criptográficos Existentes
Atualmente, as criptomoedas existem nos EUA sob a Lei de Sigilo Bancário (BSA). No entanto, as criptomoedas também estão sob a jurisdição da SEC, e as exchanges devem se registrar nesse órgão financeiro para negociar determinados ativos. Além disso, a Commodity Futures Trading Commission (CTFC) e a Internal Revenue Service (IRS) também desempenham um papel ao lidar com tributação criptográfica e crimes.
É claro que a SEC tem como foco a regulamentação da criptomoeda. Em maio de 2022, a agência mudou o nome de sua Unidade Cibernética para Ativos Criptográficos e Unidade Cibernética, além de aumentar o número de funcionários neste departamento. Também vimos o nome da SEC surgir repetidamente em vários processos legais associados à criptomoeda.
Por que a SEC está regulando as criptomoedas?
Um dos principais impulsos por trás do movimento da SEC para regular as criptomoedas é que a maioria das exchanges de criptomoedas provavelmente está negociando títulos. Títulos são ativos negociáveis que representam algum valor financeiro. Isso soa um pouco semelhante a certas criptomoedas, e é por isso que a SEC pede que as exchanges de criptomoedas se registrem como bolsas de valores - mas registrar-se como uma bolsa de valores torna você sujeito a certas leis e parâmetros, que não todos gostam.
A SEC aparentemente já identificou vários criptoativos como valores mobiliários, como Amp, Rari Governance Token, XYO e Kromatika. Além disso, a agência declarou em 2017 que organização autônoma descentralizada (DAO) os tokens deveriam ser considerados títulos de investimento. Portanto, há um esforço evidente para registrar e regular as criptomoedas como valores mobiliários.
Uma série de trocas de criptomoedas também foram repreendidas pela SEC no passado, o que alimentou a oferta da agência de regulamentação. Por exemplo, em 2022, a SEC investigou a popular exchange Coinbase em meio a suspeitas de negociação de valores mobiliários não registrados. A Coinbase recuou contra essa alegação, e a SEC ainda não anunciou uma investigação oficial. Mas essas ações destacam que esta agência agora está voltada para manter as empresas de criptografia sob controle.
A SEC também processou a Ripple Labs pela venda ilegal de XRP. Quando a Ripple Labs começou a arrecadar fundos em 2013, o fez por meio do venda de XRP, a criptomoeda da empresa. Mas a SEC alegou que o XRP é, de fato, um valor mobiliário e deveria ter sido registrado como tal antes de qualquer venda ocorrer. Devido à omissão da empresa em fazê-lo, o SEC afirmou que havia violado "as disposições de registro das leis federais de valores mobiliários".
A Ripple também foi processada por trocar ilegalmente XRP por consideração não monetária. Embora muitos especulem que a SEC não ganhará esse processo, é novamente representativo do objetivo da agência de obter um controle mais rígido sobre o comércio de criptomoedas.
Também tem havido muita conversa sobre a regulamentação da stablecoin. Isso foi amplamente desencadeado pela decisão da Binance de converter algumas de suas stablecoins listadas em sua stablecoin, BUSD. A bolsa anunciou no outono de 2022 que converteria automaticamente uma série de stablecoins para Binance USD (BUSD), incluindo USD Coin (USDC) e Pax Dollar (USDP). A mudança desencadeou discussões sobre se mais regras deveriam ser aplicadas às criptomoedas stablecoin.
Planos de criptografia do governo
A administração Biden também tem trabalhado na regulamentação de criptomoedas. Em setembro de 2022, uma estrutura foi lançada pela Casa Branca sobre como as criptomoedas devem ser tratadas. A estrutura explorou uma variedade de elementos e se concentrou principalmente no combate a crimes relacionados a criptomoedas e na proteção de investidores. Por exemplo, leis contra negociação não licenciada, fraude e instabilidade financeira são possíveis, embora órgãos financeiros oficiais, como a SEC, ainda não apliquem tal legislação.
O presidente Biden já havia falado sobre os perigos que cercam o espaço criptográfico e assinou uma ordem em março de 2022 para examinar os riscos da crescente indústria. O pedido foi parcialmente causado por preocupações de que a Rússia estava usando criptomoeda para evitar sanções financeiras, embora isso não tenha sido confirmado.
Além disso, o presidente Biden também propôs uma regra que exige trocas de criptomoedas e outras empresas denunciem quaisquer transações de criptomoeda com um valor de mercado de US$ 10.000 ou mais ao IRS. Isso ainda não foi implementado, mas pode ser em um futuro próximo.
A SEC e o governo regulamentarão ainda mais as criptomoedas?
No momento, nenhuma legislação concreta foi aprovada para a regulamentação das criptomoedas, mas é provável que isso mude em breve. Com toda a probabilidade, veremos cada vez mais criptomoedas listadas como valores mobiliários, exigindo, portanto, que as exchanges se registrem na SEC se desejarem negociá-las. Além disso, as leis de tributação de criptomoedas também podem se tornar mais rígidas para os investidores.
O governo dos EUA e o foco adicional da SEC na mitigação de crimes financeiros, como lavagem de dinheiro e evasão fiscal, também desempenham um papel nessa onda regulatória pendente. Embora não haja garantia de que esses órgãos regularão ainda mais a criptografia, certamente parece que eles desejam fazê-lo.
À medida que a indústria cripto cresce, os órgãos reguladores se aproximam
Não é surpresa que a indústria cripto esteja enfrentando regulamentações mais rígidas nas mãos do governo dos EUA e da SEC. À medida que mais indivíduos e empresas investem no espaço criptográfico, os órgãos oficiais devem trabalhar para combater o crime, proteger o público e mitigar perdas financeiras. Portanto, podemos ver vários regulamentos impostos à indústria de criptomoedas em um futuro próximo.
